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重滞后于城市发展，而导致小学布局不合理、学校数量不足、校园空间狭窄、班额过大的问题，市民反映非常强烈。同时，这也引起了市人大、民盟聊城市委等方面的高度关注。
2005年，市十四届人大常委会第17次会议专门听取并审议了市教育局负责人受市政府委托所作的《关于聊城城区小学规划建设情况的汇报》。会后，市人大向市政府反馈了审议意见，建议市政府要高度重视城区小学的建设和发展，将其列入重要议事日程；整合利用城区现有教育资源，搞好扩建改建，尽快解决当前存在的突出问题；要积极筹建新校，从根本上解决城区小学生入学难问题；市、区两级要加大对城区小学建设的资金投入。
同年，民盟聊城市委经过深入调研，也向市政协十届三次会议提交了《市级财政应加大对聊城市区小学的扶持和投资力度》的提案。
市政府对市人大的审议意见和民盟聊城市委的提案非常重视，组织市、区有关部门作了深入调查和反复论证，并于2005年5月召开第27次市政府常务会议进行研究部署。会议分析认为，造成城区小学生入学难的原因，一方面是由于城市发展较快，人口增加较多，对小学教育的需求越来越大；另一方面，政府对小学建设投入不足，新建小学不多，原有小学没有得到适时的扩建。此外，主管部门也对小学缺乏科学管理：有些农村的孩子靠亲戚朋友关系在城区上小学，挤占了城区小学资源；有些小学办幼儿园，学前教育挤占小学教育资源；有些教育资源没有得到有效的整合等等。
这次会议认为，加快城区小学建设，增强持续发展能力，提高小学办学水平，已成为当务之急。
会议确定了城区小学建设的目标和任务，即2005年至2006年投资三千万元，扩建12处小学，异地新建两处小学。同时，对有关的小学和中学进行整合，增加小学总数，增强小学的办学能力。
同时，第27次市政府常务会议还提出了具体落实措施：一是要将城区小学建设纳入“十一五”规划和城市发展规划，做到城区发展到哪里，小学就建到哪里，保证城区适龄儿童上学的需要。二是按照城区发展的规划，今后所有新建住宅小区都必须规划好小学，并通过政府政策的支持，由小区的投资者或开发商建设规范化小学。政府要搞好规划指导，提供优惠政策，给投资者或开发商减免有关费用，开发商无偿建设小学交给政府。今后，政府不再单独投资建小学，要走城市开发带动小学建设的路子。三是整合市直中专教育资源，用于发展基础教育；整合东昌府区现有教育资源，中学招生不足、布局不合理的学校要进行整合，把聊城五中改为小学；实施小学和幼儿园分离，通过市场运作，把幼儿园推向社会，鼓励社会办幼儿园，以解决小学空间不足和班额过大的问题。
2005年至今，市、区两级政府按照第27次市政府常务会议精神，积极推进城区小学建设，成效显著，小学教学班数明显增加，班额普遍有所降低，城区较大规模的小学由建设前的平均每班80人降低到现在的70人左右。
据了解，在此轮城区小学建设中，校内扩建工程目前已基本完工，但由于受拆迁补偿和土地纠纷等因素影响，校外征地工作进展缓慢，有关方面希望政府能对此问题给予高度重视。
（记者 刘江 实习生 王星） | 
